近期，由国家高端智库中国宏观经济研究院组织编写的“因地制宜发展新质生产力丛书”出版，将理论建构、政策制定与发展实践有机结合，理顺因地制宜发展新质生产力的理论逻辑、现实逻辑、空间逻辑，形成理论篇、政策篇、实践篇分册。本丛书深入阐明发展新质生产力的理论内涵，系统构建相关政策体系，抓取总结地方实践经验，既回答了“是什么”，又指出了“怎么干”，兼具较好的学术理论价值和较强的政策实践指导价值。

新质生产力内涵丰富，要从认识论和方法论的视角全面理解和把握。新质生产力是与时俱进的生产力质态，是相对于传统生产力发生了“质变”的生产力质态。因地制宜发展新质生产力是一项系统工程，发展新质生产力的核心是以科技创新引领现代化产业体系建设，通过技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级，建立发展动能新、配置效能强、产业质效优的高阶供给体系。

生产关系必须与生产力发展要求相适应，新的生产关系的形成需要系统谋划政策设计。习近平总书记强调，发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。发展新质生产力既需要政府超前规划引导、科学政策支持，也需要市场机制调节、企业等微观主体不断创新。政府做好政策供给是形成与新质生产力相适应的生产关系的关键，需要从科技、人才、金融、数据、产业、投资、财税、绿色发展、区域协调发展、对外开放等方面，系统谋划、精准发力，让各类先进优质生产力要素向发展新质生产力顺畅流动，使微观主体活力得到充分激发。

“因地制宜”体现新质生产力发展和区域国土空间的内在联系，为各地实践指明了方向。我国幅员辽阔、人口众多，不同地区地理特征、自然资源禀赋、发展基础及现实诉求千差万别。各地发展新质生产力，既要尽力而为，又要有所为有所不为。各地都有必要抢抓机遇，加大创新力度，积极发展新质生产力；但实践路径的选择必须要立足自身资源禀赋和产业基础，扬长避短，突出特色，精心选择发展赛道，充分发挥比较优势和潜能，因地制宜探寻发展新质生产力的突破口和着力点，探索新质生产力发展的差异化路径。

（书评作者为著名经济学家、国家发展改革委原副秘书长）

中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议，于2024年7月15日至18日在北京举行。

出席这次全会的有，中央委员199人，候补中央委员165人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议。党的二十大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。

全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。习近平就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定党的二十届二中全会以来中央政治局的工作。一致认为，面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中央政治局认真落实党的二十大和二十届一中、二中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，着力推动高质量发展，进一步推动和谋划全面深化改革，扎实推进社会主义民主法治建设，不断加强宣传思想文化工作，切实抓好民生保障和生态环境保护，坚决维护国家安全和社会稳定，有力推进国防和军队建设，继续推进港澳工作和对台工作，深入推进中国特色大国外交，一以贯之推进全面从严治党，实现经济回升向好，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。

全会高度评价新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就，研究了进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，认为当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。

全会强调，进一步全面深化改革，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。

全会指出，进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，聚焦发展全过程人民民主，聚焦建设社会主义文化强国，聚焦提高人民生活品质，聚焦建设美丽中国，聚焦建设更高水平平安中国，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，继续把改革推向前进。到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务。

全会强调，进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。

全会对进一步全面深化改革做出系统部署，强调构建高水平社会主义市场经济体制，健全推动经济高质量发展体制机制，构建支持全面创新体制机制，健全宏观经济治理体系，完善城乡融合发展体制机制，完善高水平对外开放体制机制，健全全过程人民民主制度体系，完善中国特色社会主义法治体系，深化文化体制机制改革，健全保障和改善民生制度体系，深化生态文明体制改革，推进国家安全体系和能力现代化，持续深化国防和军队改革，提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平。

全会提出，高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。要构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度。

全会提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须以新发展理念引领改革，立足新发展阶段，深化供给侧结构性改革，完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势。要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，完善发展服务业体制机制，健全现代化基础设施建设体制机制，健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。

全会提出，教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。要深化教育综合改革，深化科技体制改革，深化人才发展体制机制改革。

全会提出，科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须完善宏观调控制度体系，统筹推进财税、金融等重点领域改革，增强宏观政策取向一致性。要完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制，深化财税体制改革，深化金融体制改革，完善实施区域协调发展战略机制。

全会提出，城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。要健全推进新型城镇化体制机制，巩固和完善农村基本经营制度，完善强农惠农富农支持制度，深化土地制度改革。

全会提出，开放是中国式现代化的鲜明标识。必须坚持对外开放基本国策，坚持以开放促改革，依托我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制。要稳步扩大制度型开放，深化外贸体制改革，深化外商投资和对外投资管理体制改革，优化区域开放布局，完善推进高质量共建“一带一路”机制。

全会提出，发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，丰富各层级民主形式，把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。要加强人民当家作主制度建设，健全协商民主机制，健全基层民主制度，完善大统战工作格局。

全会提出，法治是中国式现代化的重要保障。必须全面贯彻实施宪法，维护宪法权威，协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革，健全法律面前人人平等保障机制，弘扬社会主义法治精神，维护社会公平正义，全面推进国家各方面工作法治化。要深化立法领域改革，深入推进依法行政，健全公正执法司法体制机制，完善推进法治社会建设机制，加强涉外法治建设。

全会提出，中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。必须增强文化自信，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，加快适应信息技术迅猛发展新形势，培育形成规模宏大的优秀文化人才队伍，激发全民族文化创新创造活力。要完善意识形态工作责任制，优化文化服务和文化产品供给机制，健全网络综合治理体系，构建更有效力的国际传播体系。

全会提出，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。必须坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。要完善收入分配制度，完善就业优先政策，健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全人口发展支持和服务体系。

全会提出，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。必须完善生态文明制度体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极应对气候变化，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。要完善生态文明基础体制，健全生态环境治理体系，健全绿色低碳发展机制。

全会提出，国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。必须全面贯彻总体国家安全观，完善维护国家安全体制机制，实现高质量发展和高水平安全良性互动，切实保障国家长治久安。要健全国家安全体系，完善公共安全治理机制，健全社会治理体系，完善涉外国家安全机制。

全会提出，国防和军队现代化是中国式现代化的重要组成部分。必须坚持党对人民军队的绝对领导，深入实施改革强军战略，为如期实现建军一百年奋斗目标、基本实现国防和军队现代化提供有力保障。要完善人民军队领导管理体制机制，深化联合作战体系改革，深化跨军地改革。

全会强调，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党的自我革命制度规范体系，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，深化党的建设制度改革，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，以钉钉子精神抓好改革落实。

全会强调，中国式现代化是走和平发展道路的现代化。必须坚定奉行独立自主的和平外交政策，推动构建人类命运共同体，践行全人类共同价值，落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，深化外事工作机制改革，参与引领全球治理体系改革和建设，坚定维护国家主权、安全、发展利益。

全会指出，学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。要深入学习领会全会精神，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证。全党上下要齐心协力抓好《决定》贯彻落实，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。

全会分析了当前形势和任务，强调坚定不移实现全年经济社会发展目标。要按照党中央关于经济工作的决策部署，落实好宏观政策，积极扩大国内需求，因地制宜发展新质生产力，加快培育外贸新动能，扎实推进绿色低碳发展，切实保障和改善民生，巩固拓展脱贫攻坚成果。要总结评估“十四五”规划落实情况，切实搞好“十五五”规划前期谋划工作。

全会指出，要统筹好发展和安全，落实好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险的各项举措，严格落实安全生产责任，完善自然灾害特别是洪涝灾害监测、防控措施，织密社会安全风险防控网，切实维护社会稳定。要加强舆论引导，有效防范化解意识形态风险。要有效应对外部风险挑战，引领全球治理，主动塑造有利外部环境。

全会强调，要结合学习宣传贯彻全会精神，抓好党的创新理论武装，提高全党马克思主义水平和现代化建设能力。要健全全面从严治党体系，切实改进作风，克服形式主义、官僚主义顽疾，持续为基层减负，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，扎实做好巡视工作。要巩固拓展主题教育成果，深化党纪学习教育，维护党的团结统一，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员丁向群、于立军、于吉红为中央委员会委员。

全会决定，接受秦刚同志辞职申请，免去秦刚同志中央委员会委员职务。

全会审议并通过了中共中央军事委员会关于李尚福、李玉超、孙金明严重违纪违法问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予李尚福、李玉超、孙金明开除党籍的处分。

全会号召，全党全军全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举改革开放旗帜，凝心聚力、奋发进取，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而努力奋斗！

来源：新利18平台网站

《中国发展观察》杂志近期刊发了农业农村部农村经济研究中心、中国国际工程咨询有限公司社会事业业务部、新利18平台市场经济研究所三位研究者联合署名的文章《以产业有效协同助推都市圈高质量发展》（全文见《中国发展观察》2023年第8期，作者龙婷玉、于强、王瑞民），对有关问题进行分析，提出建议。

文章认为，我国可从构建都市圈协同治理机制、协同基础设施体系以及协同创新机制等方面着力，促进都市圈产业协同发展。

一是构建以核心城市为主导、周围城市协同发展的都市圈协同治理机制，为产业协同发展提供组织基础。明确划定都市圈的范围，并在此基础上建立完善都市圈内部各行政区域的跨行政界限统筹协调机制，构建都市圈内协同的治理体系。通过在区域规划、行政管理、财政税收体系、住房供应、公共服务等多维度探索构建都市圈内协同的治理体系，打破行政区域对要素流动的限制，推进一体化的劳动力市场、资本市场、土地市场等要素统一大市场的构建，促进资源和要素在都市圈内自由高效流动。

二是建设协同的都市圈基础设施体系，为都市圈产业协同发展提供物质支撑。大力推进都市圈交通运输体系建设，打破地理位置对区域交流协作的制约，缩短要素配置的时空距离。同时，促进都市圈内各城市的收益共享和风险共担机制的形成。鼓励都市圈内各城市在公共服务的各项领域开展跨区域合作，整体上提高资源配置效率。

三是构建区域协同创新机制，为都市圈产业协同发展提供制度保障。协同的治理体系以及基础设施体系能够有效地保证人口等要素在都市圈内的互动，进而有效地保障都市圈创新发展。同时，创新体系自身的建设也必不可少。建议通过联合建立重点实验室、技术创新中心等合作平台的方式，实现资源共享、成果共用。围绕战略性新兴产业和传统产业的技术难点瓶颈等问题，开展研究合作，推动技术成果加速转化，提升都市圈整体的创新能力，促进都市圈产业转型升级。

（整理/杜悦英）

实践经验表明，以满足市场需求为导向的企业在服务型制造方面的创新性实践已走在理论研究和政策设计前面。制造企业服务型制造转型是以产品为核心向以提供高附加值的产品服务组合为主的转变。服务型制造研究院通过对近200家服务型制造示范企业进行分析，总结出我国企业在服务型制造转型中的几点经验，供开启服务型制造转型之路的企业参考。

一是以服务型制造为核心战略的企业在服务业务体系和支撑能力体系的构建上更为系统，同时企业转型也更有成效。在示范企业中，36.3%的企业从公司战略层面明确提出了“服务型制造发展战略”，这部分企业有明确的服务型制造战略的提出和转变思路，企业转型也更加成熟，服务营收、服务利润和服务占比也更具优势。另外，94.7％的企业提出了基于自身产品和能力的服务型制造转型模式，明确了服务型制造的业务体系，然而因为企业的服务型制造业务并没有上升到顶层战略，其能力的整体性稍逊一筹。

二是根据自己的制造能力体系开展相关多元化服务业务，不断摸索更为契合本身的服务业务模式。可以看到100%的示范企业都具备非常典型的服务模式和流畅的服务流程。在具体服务型制造转型模式方面，目前可以看到，全生命周期管理、个性化定制、总集成总承包、共享制造、供应链管理和生产性金融是目前我国企业的主要服务型制造模式。总集成总承包的服务模式是大幅提升企业营收的最核心抓手，占比为31.5%；全生命周期管理是装备制造业企业的通用模式，占比为51.8%；个性化定制模式是绝大部分企业提到的典型模式，但是需要区分的是消费品类的个性化定制强调的是大规模定制，而工业类尤其是装备制造企业强调的是更为客制化的技术解决方案，其体量是完全不一样的，强调的技术支撑能力不同。同时需要强调的是，服务模式其实是企业实践的总结，每一种模式可以适用于不同规模、不同行业的企业，同一个企业其实在实际情况中会综合各种服务模式，比如重资产装备类企业在提供服务的过程中，总集成总承包、全生命周期管理、生产性金融等服务内容需要同时提供才能给客户提供更完善的服务能力，在示范遴选的企业中提供两种以上服务模式的企业占比67.7%。

三是建设关键能力体系以支撑服务型制造业务的发展。从已有的经验总结中，以80%的企业占比作为标准选取重点支撑能力，绝大多数企业强调的主要是数字能力、创新能力和人才能力三大核心能力。关于数字能力，86.4%的企业强调了结合数字化转型培育新服务，数字基础成为培育服务能力的关键支撑；关于创新能力，96.5%的企业强调了通过研发设计能力的提升提高产品服务能力，46.3%的企业指出服务业的能力体系建设进一步促进制造能力的提高，83.2%的企业明确了服务业务的盈利模式的创新对于企业创造营收、获取利润的重要性。此外，关于人才能力建设也至关重要，86.4%以上的企业提到企业转型过程中单单是原本制造能力体系的人才是不够的，需要更多的复合型人才；同时，58.5%以上的企业形成了具体的服务型制造人才队伍建设的措施。

（摘自《服务型制造：助力建设现代化产业体系》一书）

“现代化新征程”丛书由18luck苹果客户端组织12家智库和机构共同编写完成，第一辑总共推出图书11种，内容涵盖前沿产业、营商环境、发展空间、基础设施四大领域，主题包括未来产业、新金融、服务型制造、氢能产业、元宇宙、扎根实体经济、优化营商环境、未来社区、新型工业化基地、先进制造业集群，以及丛书编委会根据前期调研撰写的“高质量发展典型案例（一）”。

《服务型制造：助力建设现代化产业体系》是服务型制造研究院科研成果的汇集，研究院拥有一支跨学科、高素质的研究队伍，为助力国家制造业转型升级，赋能地方产业振兴，推动制造与服务全方位、宽领域、深层次融合发展的新产业格局，提供了具有重要参考价值的政策建议。（整理/梁婧怡）

《中国发展观察》近期刊发了国家发改委产业经济与技术经济研究所副所长、研究员姜长云的署名文章《融合赋能推动乡村产业高质量发展》，对有关问题进行分析。

文章谈到，在2023年中央一号文件中，既提出了农业发展的问题，即抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供，也指明了脱贫地区乡村产业发展的重要形式，包括“鼓励脱贫地区有条件的农户发展庭院经济”、“持续运营好就业帮扶车间和其他产业帮扶项目”和“带动脱贫县更多承接和发展劳动密集型产业”等。因此，以中国式现代化推动乡村产业高质量发展，必须重视产业融合的赋能作用。

文章阐述了产业融合的概念、意义、驱动因素和发展基础，并列举涉农电商、广东乡村、预制菜产业等典型案例，具体分析了推进产业融合为发挥现代服务业对涉农制造业（如农产品加工业）、农业发展的引领带动作用创造了条件，为发挥数字经济对乡村产业发展的赋能作用提供了便利；以及推进农村一二三产业融合发展能有效地化解农业和乡村产业发展面临的销售瓶颈，并为推进农业科技创新成果的转化和扩散、加快涉农商业模式的创新提供了“中转站”或“放大器”。

文章提出了推动产业融合、赋能乡村产业高质量发展的六大举措。

一是培育乡村产业融合发展的载体和平台，打造乡村产业高质量发展的引擎。

二是面向农业和乡村产业转型升级需求，推动农业农村生产性服务业抓重点、补短板、强弱项。

三是面向农村增进民生福祉的需求，鼓励发展农村生活性服务业。

四是实施文化赋能、数字赋能乡村振兴工程，鼓励培育乡村新产业新业态新模式。

五是统筹优化营商、消费和创新创业环境，支持企业家阶层发展壮大。

六是培育联农带农的利益联结机制，让乡村产业发展的成果更好地惠及农民农村。

（整理/赵磊）

《中国发展观察》杂志近期刊登中国社会科学院贫困问题研究中心秘书长檀学文的署名文章《迈向常态化治理，巩固脱贫攻坚成果承担新使命》，对相关问题进行论述。

文章谈到，在新阶段新形势下要转换思路，构建真正的防止贫困长效机制。转换思路的要点有三个方面：一是将防止返贫任务从针对全体脱贫人口或低收入人口的巩固脱贫攻坚成果任务中剥离；二是将防止返贫措施和针对一般低收入人口的开发式帮扶措施适当区分；三是将防止返贫责任制度化而不是依赖短期政策，可将其纳入社会救助立法管理范围。

文章认为，必须管好用好扶贫资产。首先，将扶贫项目资产纳入集体经济范畴的法治化管理，打击损害扶贫项目资产的违法行为；其次，加强县级政府在扶贫项目资产经营管理中的实质性作用，可由财政和农业农村部门联合组成工作机构，发挥类似于双层经营机制的统筹经营职能，对全县扶贫资产的经营、维护、管理等情况进行定期评估，及时纠正经营管理偏差错误，提出改善经营、与其他农村集体资产融合发展等方面的建议和指导意见，最大限度发挥资产保值增值以及促进农民增收和缩小收入差距的作用；最后，优化扶贫项目资产收益的分配机制，取得村集体成员普惠受益与低收入人口帮扶之间的平衡。

文章建议，研究建立农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制。一是实事求是地调整和扩大低收入人口和欠发达地区的对象范围；二是将培育内生发展动力作为最主要的帮扶机制；三是将社会救助和防止返贫的长效机制作为低收入人口常态化帮扶的底线任务；四是健全对低收入人口和欠发达地区的支持政策。

（整理/蒋莹）

9月1日下午，2022年中国国际服务贸易交易会跨国公司视角下的服务贸易便利化高峰论坛在北京国家会议中心召开。新利18平台副主任、党组成员余斌，北京市委副书记殷勇，新开发银行行长马可，世界银行中国、蒙古和韩国局局长华玛雅（Mara Warwick）分别致辞并发表主旨演讲。中国国际经济交流中心副理事长、新利18平台原副主任王一鸣等国内外政商学界嘉宾发表主题演讲。同时，新利18平台一项重要研究成果在论坛上首次公开发布。

余斌在致辞暨主旨演讲环节对我国服务贸易发展发表三点看法。一是我国服务贸易发展前景广阔。其判断主要基于居民消费的服务化趋势将有利于推动服务贸易的发展、服务业增加值占GDP比重仍有巨大的提升空间、服务贸易领域新业态、新模式不断引进。二是我国将推进更高水平的服务贸易，这是我国深化市场化改革、扩大高水平开放的重中之重。三是应对全球经济滞胀风险，需要国际社会展开更广泛、更深入的合作，更需要维护多边主义，我们要用好合作的金钥匙来携手应对全球性挑战。

殷勇表示，当前世界经济复苏步履维艰，同时新一轮科技革命和产业变革在进一步孕育、兴起，带动数字技术强势崛起，进一步促进产业深度融合，引领服务贸易发展。北京市的服务贸易发展处于全国前列，规模稳定增长，质量持续提升，数字驱动力强劲，便利化水平不断提升。未来将继续积极促进要素的跨境流动便利化，立足人才引进、持续升级人才保障政策，以数字化激发服务贸易发展新动能。

马可认为，贸易和繁荣之间有着十分紧密且清晰的联系，应该吸取历史教训，拥抱全球化，并为其制定相关战略方针。全球化依旧是一个国家、一个公司在应对国际市场波动时所能采取的最有价值的战略。他还谈到，随着经济持续发展，技术服务在贸易中正逐渐成为最重要的领域。

华玛雅表示，服务贸易发展将是全球疫后复苏的重要组成部分。中国服务贸易的发展反映了其作为世界领先的制造业大国地位，以及这种强大的制造业实力带来的货物贸易与服务贸易的联动效应。她还建议中国进一步实施一些政策来加快向服务驱动型经济转型，如取消一些与服务贸易和投资相关的壁垒，促进创新；进一步推进监管治理改革；降低跨境数据流动的成本；通过多边和双边贸易投资协定推动服务业改革等。

在主题演讲单元，中国国际经济交流中心副理事长、新利18平台原副主任王一鸣，高通公司全球高级副总裁、技术许可业务中国区总经理钱堃，走出去智库联合创始人吕立山，汇丰银行（中国）有限公司副董事长、行长兼行政总裁王云峰，围绕“共享服务贸易发展机遇 共促世界经济复苏增长”议题先后发表演讲。

王一鸣在演讲中表示，今后一个时期，我国将妥善处理开放与安全、创新与监管、发展与治理等关系，推动数字贸易的技术创新、业态创新和制度创新，把国内市场规模转化为国际竞争优势，推动数字贸易高质量发展。具体从五方面着力：一是积极稳妥扩大数字贸易领域对外开放。二是健全数字贸易发展的制度和政策体系。三是积极推进数字贸易自由化、便利化。四是支持自贸试验区（港）数字贸易创新先行先试。五是积极参与数字贸易规则制定的国际合作。

钱堃认为，数字技术开启了服务贸易的新空间，创造了新的服务行业，改造了传统服务业形态，丰富了服务贸易内容，打破了服务提供者和消费者的地理界限，提高了服务业的可贸易性。他说，5G对数字未来至关重要，并给出一组数字：2035年中国的5G价值链将创造超过1.5万亿美元的经济价值，带来近1300万个新的工作岗位。

吕立山谈到，跨国公司面临多种合规管理挑战，包括数据隐私保护，经济制裁和出口管制，责任投资，与人工智能、区块链、数字资产相关的法律法规等，反垄断与反腐败，反洗钱与外汇管制，知识产权与税务等，并提出应对策略是加强行为准则、合规管理、公司治理以及合同管理。

王云峰表示，过去十年，新科技越来越多地被运用到金融服务中，对行业进行重构，尤其是在过去两三年的疫情期间，金融科技助力服务贸易发展发挥了巨大作用。绿色金融是当前的时代机遇，相应的融资需求巨大。他认为，清洁能源将是中国企业“走出去”的重要机遇，未来这一领域的海外需求将超过国内需求。金融机构要主动适应新行业、新趋势。

在发布与研讨单元，新利18平台市场经济研究所所长王微代表课题组发布了《以消费为主导 有效扩大和更好满足内需》的研究报告。该报告是2022年中国国际服务贸易交易会发布的三项重点成果之一，同名研究专著不久后将由18luck苹果客户端正式出版发行。

报告指出，新阶段有效扩大和更好满足内需有六大战略重点：一是以创新为引领，培育强劲的内需增长新动能。二是以数字化转型为途径，为实现供需更高水平动态平衡提供新抓手。三是以中等收入群体为主力，构筑内需增长的强大的基本盘。四是以青年群体为重点，塑造消费活力持续释放的生力军。五是以大型中心城市为核心，打造引领和壮大消费的重要增长极。六是以绿色发展为契机，推动内需可持续发展新模式。中国社会科学院财经战略研究院副院长夏杰长就本项研究成果进行了点评。

在其后的战略对话单元，来自国内外机构的4位嘉宾围绕“跨国公司视角下的服务贸易便利化：制度创新与营商环境”议题进行了研讨。中国宏观经济研究院副院长毕吉耀，标普全球中国区主席、标普信评首席执行官黄直，AECOM中国区副总裁梁钦东，毕马威中国董事江立勤先后发言。

论坛各环节分别由中国国际发展知识中心主任赵昌文、新利18平台学术委员会副秘书长马骏、18luck苹果客户端总编辑梁仰椿、中国发展研究基金会副理事长兼秘书长方晋主持。方晋做论坛总结。

继2020年、2021年连续成功主办两届服贸会跨国公司视角下的服务贸易便利化高峰论坛之后，作为本届服贸会组委会成员单位之一，新利18平台继续和北京市人民政府联合主办了本次论坛，紧扣时代发展，聚焦服务贸易热点话题，引领服务贸易发展趋势。国研智库连续三年承办该论坛。

中央国家机关、地方政府部门、国家高端智库、国际组织与机构、世界500强企业等有关人员约200人参加本次论坛。

（文/杜悦英）

“一把剑主义”是指：学者应潜心研究，“十年磨一剑”，做出一项突破性成果，在科技史上“立得住、传得下去”，并作为自己的学术招牌，“一把剑”四要素特征突出，易于识别。突破性成果往往是长期坚持，“十年磨一剑”的结果，往往有系列成果发表、有学界反馈，此过程特征有助于识别一流人才。

文章提出，职业学者的行为特征也加强了“一把剑”的可信性：其长期坚持研究一个问题，往往有三个原因：①确信研究思路、技术路线走通了，结论成立；②长期检索和国内外交流互动，确信是原创突破、独创独有；③不断得到学界积极反馈和好评，相当于经历了长期同行评议和认可。

文章认为，识别一流人才，只要经过两次聚焦（成果聚焦到代表作+代表作聚焦到突破点）然后“以尖识才”，评价“尖”（突破性成果）即可甄别一流人才。“一把剑”是学者的学术招牌，包括四要素：标志贡献一句话及突破点四要素（“剑尖”）；发表同题系列论文论著专利清单（“剑身”）；获奖转载等学界反馈与好评（“剑柄”）；国内外同类工作的盘点比较及优势（“剑鞘”），特征鲜明、高下立判。用有无“一把剑”，即用有无突破性成果为标准，可及时甄别一流人才，一目了然，用户和同行可“以剑识才”。

（整理/杜悦英）

在建党101周年之际，18luck苹果客户端党总支结合疫情防控要求，策划开展了为期一个月的“喜迎党的二十大胜利召开”主题党月系列活动。此次活动是出版社全面推进《2022年落实全面从严治党主体责任书》和年度党建8项重点工作的重要内容。

6月13日，出版社党总支组织部分党员代表开展“戴党徽、亮身份、树形象、做表率，为党徽添彩”活动。6月22日，召开发展对象和入党积极分子座谈会，就发展党员工作进行培训。6月30日—7月12日，先后邀请新利18平台社会和文化发展研究部部长李建伟、外经部部长张琦、发展部副部长卓贤、发展战略和区域经济研究部研究员李善同和北京大学城市与环境学院教授王缉慈等前来授课。7月13日—14日，举办 “习近平经济思想专题学习班暨务虚会”，14名同志交流学习体会，中心副主任、机关党委书记隆国强同志到会并作重要辅导。7月15日上午，召开员工大会，表彰“两优一先”先进个人和组织；下午与天翼电子商务开展党建共建座谈会，交流党建工作经验，还组织开展了“国研新利18彩票杯篮球邀请赛”，与有关部门和企业联合开展文化建设。至此，为期一个月的主题党月系列活动圆满结束。

2021年9月，出版社领导班子通过集思广益，深入调研，提出了“一二三三四五”的发展蓝图，将全面加强党的建设摆在首要位置。今年2月，又做出了“四位一体”总体部署，进一步明确以党建为引领，以高质量发展为主题，以改革创新为动力，全面加强内容建设、经济建设和内部管理，以对冲疫情反复、经济下行压力增大、外部挑战增多等不利因素的影响，内外兼修，勠力同心，深入推进智库型出版传媒集团建设，实现了社会效益和经济效益的新提升。 下一步，出版社将继续以党的政治建设为统领，坚决贯彻落实中心党组各项决策部署，坚持全面从严治党、全面从严治社，抓住党建这个“牛鼻子”，充分发挥党组织“主心骨”作用，对内强化规范管理，对外创新发展模式，坚持制度建设和文化建设并举，努力营造风清气正的发展环境，以更加昂扬的精神状态和优异的工作业绩，迎接党的二十大胜利召开。

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